1. Acasă
2. Articole
3. ANSVSA vorbește despre importanța adopțiilor, dar întreține un sistem care îi privează pe câini de șansa de a fi adoptați: 96% dintre adăposturi nu își respectă obligațiile legale de promovare.

ANSVSA a publicat recent o analiză menită să arate cum relația deschisă dintre comunitate și adăposturi, alături de promovarea câinilor, duce la creșterea numărului de adopții și, implicit, la scăderea eutanasierilor.

Ceea ce ANSVSA omite să menționeze în propria analiză este că cele două măsuri asociate cu creșterea numărului de adopții nu sunt simple recomandări, ci obligații legale în vigoare încă din 2013. Mai mult, ANSVSA este chiar instituția căreia îi revine responsabilitatea de a verifica respectarea lor.

Pornind de la datele publicate chiar de ANSVSA, ne-am propus să analizăm obiectiv:

1. modul în care adăposturile promovează câinii pentru adopție și revendicare;
2. distanța dintre locul capturării și adăpost - un factor decisiv pentru ca membrii comunității să poată regăsi, revendica sau adopta câinii pe care îi cunosc.

Iar concluzia este greu de ignorat: 96% dintre adăposturile care gestionează câini fără stăpân nu îndeplinesc obligațiile legale privind promovarea câinilor pentru adopție și revendicare. Mai mult, adăposturile care înregistrează cele mai multe capturări sunt și cele care rup în mod constant legătura dintre câini și comunitățile din care provin, atât prin lipsa unei promovări adecvate, cât și prin transportarea animalelor la distanțe mari de locul capturării. În acest fel, șansele câinilor de a fi regăsiți, revendicați sau adoptați scad considerabil, iar riscul eutanasierii crește.

Promovarea câinilor - factorul cel mai important care influențează numărul de adopții

Analizând datele publicate de ANSVSA pe site-ul registru-caini.ro, se observă că 96% dintre cele 125 de adăposturi care gestionează câini fără stăpân nu respectă cerințele minime obligatorii pentru promovarea câinilor pentru adopție și revendicare.

• 96% nu respectă cerințele minime obligatorii (120/125)
• 69% cu link afișat pe pagina ANSVSA 86/125
• 59% cu link funcțional afișat pe pagina ANSVSA 74/125

Din cele 125 de adăposturi, doar 86 aveau un link de promovare afișat pe site-ul ANSVSA. Dintre acestea, doar 74 erau funcționale. Dintre linkurile funcționale, doar 8 conțineau informațiile obligatorii despre locul și data capturării. Dintre cele 8:

• 8 respectă obligațiile minime de promovare online (data și locul capturării).
• 5 respectă obligațiile minime de promovare online și au postări actualizate.
• 4 respectă obligațiile minime de promovare online, au postǎri actualizate, dar includ și fotografii cu câinii.

Astfel, din totalul de 125 de adăposturi, doar 8 își respectă obligațiile minime impuse de lege. Dintre acestea, doar 5 postează constant, iar din ele, doar 4 postează și fotografii cu câinii (deși nu este o obligație legală, includerea fotografiei crește șansele ca acel câine să fie adoptat). Nu întâmplător, cele 4 au o rată medie de adopție de 80%:

👉 Setul de date folosit: documentul Google Sheets.

1. ASPA București - Adăpost Mihăilești

   68% rată de adopție și revendicare

2. ASPA București - Adăpost Bragadiru

   76% rată de adopție și revendicare

3. Adăpost CGCFS Cluj-Napoca

   99% rată de adopție și revendicare

4. Adăpost S.C. Salubritate Craiova S.R.L.

   79% rată de adopție și revendicare

Distanța dintre adăpost și locul capturării - un alt factor care influențează numărul de adopții

O relație „deschisă” între adăpost și comunitate are efect numai dacă oamenii din localitatea în care a fost capturat câinele pot afla rapid unde se află și pot ajunge la el. Un adăpost accesibil unei alte comunități, aflate la sute de kilometri distanță, nu rezolvă problema revendicării sau a adopției locale.

În perioada 2023-2025, singurele adăposturi care au capturat câini fără stăpân și au încălcat limitele județene impuse de legislația specială sunt cele private. Nu întâmplător, ele sunt și cele care au capturat cei mai mulți câini din România, dar și cele care au încasat cele mai mari sume de la bugetele locale și au eutanasiat un număr record de câini.

Dacă distanța medie pe care sunt transportați câinii fără stăpân în cazul adăposturilor publice este sub 15 km, în cazul a 3 dintre adăposturile cu cel mai mare număr de câini capturați, media este de peste 12 ori mai mare, depășind 190 km. În cazuri punctuale, traseele au depășit 600 km.

Un exemplu este orașul Negrești-Oaș, județul Satu Mare, de unde cei de la ASPA Ivets capturau și transportau câinii în adăpostul privat din Uzunu, județul Giurgiu - peste 600 km pe care cetățenii din comunitate ar fi trebuit să-i parcurgă pentru a ajunge la adăpost și a afla dacă un câine cunoscut sau propriul câine se afla printre cei ridicați. Asta, în ipoteza în care primăria ar fi anunțat acțiunile de capturare, ceea ce nu se întâmpla. Astfel, cetățenii nu aveau de unde să știe de ce și unde au dispărut câinii pe care îi cunoșteau și pe care poate doreau să-i adopte. Chiar și pentru cei care ar fi aflat la timp locația câinilor, costurile de transport pentru o asemenea distanță depășesc, de cele mai multe ori, posibilitățile unei familii cu venituri medii. Iar cum ASPA Ivets, la fel ca restul adăposturilor private din top, funcționa pe principiul 14 zile → eutanasiere, distanța reducea șansele de adopție la aproape zero.

Aceste distanțe uriașe, pe lângă faptul că încalcă legea specială, rup legătura dintre comunitate și adăposturi. Nu se poate păstra o legătură atunci când adăpostul se află la câteva județe distanță.

Distanțele mari nu afectează doar șansele de adopție - câinii înșiși au de suferit

Mulți nu mai ajung în adăpost, murind pe drum. Conform documentelor, Vetmedan începea uneori acțiunile de capturare la ora 8:30 dimineața, iar câinii ajungeau la adăpost abia la ora 17:00 - ore întregi petrecute în cușca de transport, uneori pe temperaturi caniculare, care pot duce la decesul câinilor bătrâni, al celor cu probleme de sănătate sau al puilor. În alte cazuri, stresul transportului îi face pe câini să intre în panică și să se rănească.

Un caz recent care arată cât de nefastă este practica transportării câinilor în adăposturi din afara județului este cel al celor 3 câini capturați din orașul Bumbești-Jiu pe 30 iulie 2026. Toți trei s-au pierdut pe drum, conform declarațiilor reprezentanților AXA Cab Vet, cei care îi capturaseră pentru a-i duce în adăpostul din Dăeni, aflat la peste 600 km distanță. Toți trei câinii aveau stăpâni, care acum sunt disperați să-i găsească. (sursă Facebook)

Cum sunt promovați câinii capturați de adăposturile care au încasat cei mai mulți bani de la bugetele locale (2023-2025)?

Între 2023 și finalul anului 2025, în adăposturile din România care gestionează câini fără stăpân au fost eutanasiați 74.265 de câini. 65% dintre aceștia au fost eutanasiați în doar 5 adăposturi - aceleași care au capturat cei mai mulți câini în perioada 2023-2025 și, nesurprinzător, cele care au încasat cei mai mulți bani de la bugetele locale. Toate 5 sunt private.

În aceeași perioadă, 102.251 de câini au fost adoptați din adăposturile care gestionează câini fără stăpân. Dacă la eutanasieri cele 5 adăposturi sunt campioane, totalizând 65% din câinii eutanasiați din toată țara, la capitolul adopții lucrurile stau complet diferit: ele reprezintă doar 27% din numărul total de adopții.

Motivele pentru care procentul de adopții este atât de scăzut țin tocmai de nerespectarea celor două puncte centrale prezentate mai sus - puncte susținute la nivel teoretic chiar de ANSVSA. Niciunul dintre cele 5 adăposturi nu și-a respectat obligațiile legale de promovare a câinilor fără stăpân, iar aceleași adăposturi dețin și recordul absolut la distanța medie dintre locul capturării și adăpost.

👉 La 13 ani de la instituirea obligațiilor, niciunul dintre cele 5 adăposturi nu le-a respectat. Nu întâmplător, tot ele sunt campioane naționale la rata de eutanasiere.

1. ASPA Ivets

   18.000.000 + lei încasați

   23.192

   câini intrați în adăpost

   18.049

   au fost eutanasiați sau au murit (78%)

   5.149

   au plecat în adopție sau au fost revendicați (22%)

   • ❌ Nu avea un site dedicat promovării, conform cerințelor legale.
   • ❌ Promovare pe Facebook, pe pagina cu 20.000 de urmăritori.
   • ❌ Nu publica locul și data capturării, conform obligațiilor legale.
   • ❌ Nicio informație despre târguri de adopție organizate.
   • ❌ Promovare sporadică.
   • ❌ A rulat o singură reclamă, legată de un articol Newsweek despre exportul de câini - nicio reclamă pentru promovarea adopției câinilor.
   • ❌ captura din 19 județe.
   • ❌ 189 km distanță medie dintre locul capturării și adăpost.
   • ❌ Cea mai lungă distanță: 639 km (Negrești-Oaș, Satu Mare).

   

2. Vetmedan

   29.000.000 + lei contractați

   16.278

   câini intrați în adăpost

   14.886

   au fost eutanasiați sau au murit (91%)

   874

   au plecat în adopție sau au fost revendicați (5%)

   • ❌ Nu publica fotografii individuale cu fiecare câine; fotografiile erau adesea de grup, uneori cu câinii în cuștile de transport.
   • ❌ Fotografiile nu erau corelate cu informațiile despre locul și data capturării.
   • ❌ Unii câini nu au fost postați niciodată pe pagină, dispărând din registrele adăpostului, cel mai probabil uciși înainte de termen.
   • ❌ Puii, care potrivit DSVSA Vrancea reprezentau aproape 50% din câinii capturați, aproape că nu erau postați niciodată (www.vetmedan.ro/capturari).
   • ❌ Nu a organizat niciun târg de adopție real; a publicat, în 2023, un singur anunț într-un ziar local pentru „promovarea” unui târg de adopție care avea loc chiar la sediul adăpostului (Monitorul de Vrancea).
   • ❌ captura din 18 județe.
   • ❌ 171 km distanță medie între capturare și adăpost.
   • ❌ Cea mai lungă distanță: 370 km (Poiana Stampei, Suceava).

   

3. Asociația Sprijină Câinii

   10.000.000 + lei contractați

   10.471

   câini intrați în adăpost

   9.182

   au fost eutanasiați sau au murit (91%)

   1.173

   au plecat în adopție sau au fost revendicați (11%)

   • ❌ Nu avea un site dedicat promovării, conform cerințelor legale.
   • ❌ Promovare pe Facebook, pe pagina cu 5.500 de urmăritori.
   • ❌ Nu publica locul și data capturării, conform obligațiilor legale.
   • ❌ Nu existau fotografii individuale cu fiecare câine.
   • ❌ Nicio informație despre târguri de adopție organizate.
   • ❌ Promovare sporadică, uneori cu pauze de săptămâni sau luni întregi, perioade în care capturările și eutanasierile continuau.
   • ❌ Nicio reclamă rulată pentru promovarea adopției câinilor.
   • ❌ captura din 13 județe.
   • ❌ 108 km distanță medie.
   • ❌ Cea mai lungă distanță: 308 km (Pătârlagele, Buzău).

   

4. Adăpost Heremy Animal-Med (Boldești-Scăeni)

   8.000.000 + lei contractați

   7.651

   câini intrați în adăpost

   6.669

   au fost eutanasiați sau au murit (87%)

   917

   au plecat în adopție sau au fost revendicați (12%)

   • ❌ Fără site dedicat promovării, conform cerințelor legale.
   • ❌ Promovare pe Facebook, pe o pagină cu 3.000 de urmăritori.
   • ❌ De cele mai multe ori nu publică locul și data capturării, conform obligațiilor legale.
   • ❌ Promovare sporadică, uneori cu pauze de săptămâni sau luni întregi în care capturările și eutanasierile continuau.
   • ❌ Nicio reclamă rulată pentru promovarea adopției câinilor fără stăpân.
   • ❌ Nicio informație despre târguri de adopție organizate.
   • ❌ captura din 6 județe.
   • ❌ 54 km distanță medie.
   • ❌ Cea mai lungă distanță: 135 km (Videle, Teleorman).

   

5. Asociația DMPA Codlea

   3.500.000 + lei contractați

   6.274

   câini intrați în adăpost

   3.932

   au fost eutanasiați sau au murit (63%)

   2.366

   au plecat în adopție sau au fost revendicați (38%)

   • ❌ Fără site dedicat promovării, conform cerințelor legale.
   • ❌ Promovare pe Facebook, pe o pagină cu 62.000 de urmăritori.
   • ❌ Promovare sporadică.
   • ❌ O singură reclamă rulată pentru promovarea paginii, nu a adopției, în perioada 25 iulie - 1 august 2026.
   • ❌ Nu publică locul și data capturării, conform obligațiilor legale.
   • ❌ De cele mai multe ori publică videoclipuri, fără fotografii individuale ale câinilor.
   • ❌ Nicio informație despre târguri de adopție organizate.
   • ❌ captura dintr-un singur județ (Brașov).
   • ❌ 34 km distanță medie.
   • ❌ Distanța maximă: 84 km (Bunești, Brașov).

   

Bune practici: promovarea care produce rezultate

Așa cum am arătat mai sus, doar 5 din cele 125 de adăposturi respectă obligațiile legale de promovare a câinilor pentru adopție și revendicare. Dintre ele, doar 4 promovează cu adevărat câinii, incluzând și fotografia fiecăruia. Aceste 4 adăposturi au o rată medie de 80% câini dați în adopție sau revendicați. 3 dintre ele au 0% rată de eutanasiere administrativă.

ASPA București este unul dintre exemplele relevante. Instituția organizează periodic târguri de adopție - în medie, cel puțin unul pe lună - în parcuri, centre comerciale și alte zone intens circulate. Evenimentele sunt anunțate din timp și promovate în presă și pe rețelele sociale. În ultimul an analizat, ASPA a plătit peste 40 de postări Facebook pentru promovarea adopțiilor sau a târgurilor.

În contrast, alte adăposturi aleg să-și „bifeze” obligațiile legale prin simulacre. La Târgu Jiu, de exemplu, un astfel de eveniment a constat într-o masă și o umbrelă amplasate în fața adăpostului, în afara orașului.

În cazul ASPA București, pe site-ul dedicat, fiecare câine are o pagină cu fotografii și detalii despre talie, vârstă și sex, precum și o opțiune de contact pentru adopție. Informațiile sunt distribuite și pe pagina de Facebook, urmărită de peste 56.000 de persoane.

În contrast, la Scornicești, promovarea unui pui s-a rezumat la o fotografie realizată de la distanță, într-o postură care ridica serioase semne de întrebare cu privire la starea lui de sănătate.

Adăpostul din Târgu Ocna este un alt exemplu care ilustrează modul pur formal în care au ajuns să fie tratate obligațiile legale privind promovarea câinilor fără stăpân. Deși are o capacitate de numai 76 de locuri, operatorul adăpostului a încheiat contracte cu alte 36 de unități administrativ-teritoriale. În aceste condiții, rata eutanasierilor a ajuns la 96%, în timp ce rata adopțiilor și a revendicărilor a rămas la doar 3,7%. Câinii au fost eutanasiați într-un ritm accelerat, fără să beneficieze în prealabil de promovarea pentru adopție prevăzută de lege. Cu toate acestea, ca și în alte cazuri, ANSVSA nu a intervenit.

Datele arată o asociere puternică: acolo unde câinii sunt promovați constant și complet, ratele de adopție și revendicare sunt ridicate; acolo unde promovarea lipsește, iar animalele sunt transportate departe de comunitatea de origine, predomină eutanasierile și decesele.

Întrebarea centrală nu este dacă promovarea funcționează. Chiar exemplele pozitive arată că funcționează. Întrebarea este de ce ANSVSA și direcțiile sanitare veterinare județene nu verifică și nu impun, în mod consecvent, respectarea obligațiilor existente încă din 2013.

Atâta timp cât nerespectarea lor rămâne fără consecințe, legea îi constrânge în practică doar pe operatorii de bună-credință. Pentru ceilalți, câinii riscă să rămână simple cifre în registre și surse de venit în contracte publice - invizibili pentru comunitățile din care au fost luați și fără o șansă reală la adopție.

👉 Citește și investigația despre rolul ANSVSA în perpetuarea acestei crize și despre motivele pentru care, la 25 de ani de la adoptarea legislației privind gestionarea câinilor fără stăpân, problema continuă să afecteze majoritatea localităților din România: Cum a permis ANSVSA perpetuarea unui sistem bazat pe cheltuieli publice tot mai mari și pe eșecul gestionării câinilor fără stăpân.